离婚冷静期实施4年降低了离婚率吗

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凤凰网
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【#离婚冷静期实施4年降低了离婚率吗#】#委员称离婚冷静期提高了诉讼离婚率# 民政事业发展统计公报的数据显示，2021年全国离婚人数为283.9万对、 2022年为287.9万对、2023年为360.53万对。2021年至2023年协议离婚占比逐年下降，分别约为：75.4%、72.9%、71.9%；诉讼离婚占比逐年上升，分别约为：24.6%、27.1%、28.1%。
蒋胜男表示，“离婚冷静期”并没有实现“黏合婚姻”的效果。她认为，离婚率不是单一的数字，它需要和结婚率、生育率一起综合考虑。“虽然‘离婚冷静期’从行政手段上似乎让协议离婚减少了，却导致了诉讼离婚的增加，也挡不住结婚率、生育率的持续走低。”
民政部的统计数据显示，2024年全国结婚登记数降至610万对，较2023年下降20%，创下自1980年以来的最低水平。
此外，2022年-2024年，中国年出生人口连续三年维持在900多万的水平，总和生育率（平均每对夫妇生育的子女数）介于1.02至1.08之间。
一位不愿具名的法律界人士也表示，协议离婚率降低，诉讼离婚率升高，“这说明‘离婚冷静期’并没有真正降低离婚率，反而增加了司法负担。一些准备协议离婚的不得已选择了诉讼离婚。”






南方周末
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#蒋胜男建议删除离婚冷静期条款#【全国政协委员蒋胜男：建议删除离婚冷静期条款】 全国两会召开在即，全国政协委员蒋胜男同以往一样关注妇女儿童和劳动者的权益保护问题。“离婚冷静期”是她的长期关注重点之一。
她认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此埋单”，后来民法典通过，保留了离婚冷静期条款。如今离婚冷静期制度运行5年，每年都有人问她，“蒋老师，今年要不要再提一下（离婚冷静期的问题）？”她在今年提交的提案中再次呼吁，删除民法典中的离婚冷静期条款。
“冷静期可能被滥用为转移财产、伪造债务的窗口，加剧弱势方困境。法律未明确保障措施，导致弱势群体权益进一步受损。离婚程序延宕不仅影响当事人生活，更可能激化矛盾，增加社会不稳定因素。”